2019年消防變革匯總發(fā)布

1月17日，人社部發(fā)布了最新版國家職業(yè)資格目錄，其中注冊消防工程師實施部門由原公安部、人社部改為應急管理部、人社部。注冊消防工程師劃歸應急管部管理，隨后開始了各項制度大刀闊斧的改革。

2月起，住建部“掛證”專項整治進入全面排查階段。針對消防證書市場的種種亂象，這次整治的對象從個人到企業(yè)、再到中介機構，嚴查社保繳費單位與注冊單位不一致的情況，嚴厲打擊證書掛靠，維護市場公平。

2月14日，河南省委發(fā)布《關于深化職稱制度改革的實施意見》，明確：消防工程師可直接認定為高級工程師。

2月28日，2018年一級消防工程師考試成績發(fā)布。有人歡喜有人愁，一年的備考終于劃下了句點。

3月26日，國務院辦公廳印發(fā)《關于全面開展工程建設項目審批制度改革的實施意見》，消防等技術性審查并入施工圖設計文件審查，相關部門不再進行技術審查。

4月23日，新《消防法》由全國人民代表大會常務委員會第十次會議通過，并公布實施。

5月23日，應急管理部消防救援局副局長羅永強，在民政部聯合四部門推進養(yǎng)老院服務質量建設會上表示：“對于大型養(yǎng)老機構，要積極聘用注冊消防工程師，組建專業(yè)的管理團隊實施規(guī)范的管理?！?/span>

5月24日，國務院印發(fā)《職業(yè)技能提升行動方案（2019—2021年）》的通知，明確：勞動者取得證書（包括注冊消防工程師證書）的，按規(guī)定給予補貼，原則上每人每年可享受不超過3次，同一職業(yè)同一等級不可重復享受。

5月31日，人力資源社會保障部印發(fā)《人力資源社會保障系統開展證明事項告知承諾制試點工作實施方案》的通知，明確：一級消防工程師等12項專業(yè)技術人員資格考試報名時不再提供學歷、從事相關工作年限證明，實行告知承諾制。

6月11日，中國人事考試網印發(fā)《專業(yè)技術人員資格考試報名證明事項告知承諾制試點工作實施方案》，明確2019各項考試報名細則。

7月11日，2019年一級消防工程師考試教材正式發(fā)行。新版教材封面顏色由“番茄紅”變成了“火焰藍”。

7月29日，國務院印發(fā)《關于深化消防執(zhí)法改革的意見》，取消消防技術服務機構資質許可，取消消防設施維護保養(yǎng)檢測、消防安全評估機構資質許可制度，企業(yè)辦理營業(yè)執(zhí)照后即可開展經營活動。

這項政策也引發(fā)了眾多討論，許多人從“取消消防技術服務機構資質許可”這一點上認為消防工程師已經無用，開始唱衰證書價值。

真的是這樣嗎？相比“取消資質”，后面的“消防部門制定消防技術服務機構從業(yè)條件和服務標準”重要性不言而喻。你想來干消防，可以來，但是一定要符合上層和市場制定的規(guī)則。

從這個角度來思考就很清楚了。取消資質并不代表不需要消防工程師，而是意味著消防工程師的地位會越來越高，在消防工程師的能力和數量上占優(yōu)的公司更易在市場脫穎而出。

7月29日，應急管理部消防救援局發(fā)布《提示》：為堅決貫徹《關于深化消防執(zhí)法改革的意見》，從即日起停止社會消防技術服務機構資質許可。我局將制定消防技術服務機構從業(yè)條件和服務標準，引導加強行業(yè)自律、規(guī)范從業(yè)行為、落實主體責任，加強對相關從業(yè)行為的監(jiān)督抽查，依法懲處不具備從業(yè)條件、弄虛作假等違法違規(guī)行為，對嚴重違法違規(guī)的消防技術服務機構和人員實行行業(yè)退出、永久禁入。同時暫停注冊消防工程師和消防技術服務機構許可申請這兩項功能的使用。

8月29日，應急管理部發(fā)布《消防技術服務機構從業(yè)條件》的通知，明確要求：從事消防設施維護保養(yǎng)檢測服務的消防技術服務機構，注冊消防工程師數量不少于2人，且企業(yè)技術負責人由一級消防工程師擔任。

8月7日，消防技術服務機構和注冊消防工程師業(yè)務管理系統暫停相關注冊功能。需要注意的是，消防技術服務機構許可申請是已停止使用，而注冊消防工程師注冊申請是暫停使用。

9月1日，北京、江蘇、寧夏等22個省市發(fā)文明確：一級消防工程師證書可一證兩用，與職稱證書有同等效力。

9月8日《消防技術服務機構從業(yè)條件》經過應急管理部審核后正式下發(fā)，應急管理部消防救援局發(fā)布最新公告——消防工程師的注冊將重新啟動。這也使“一消暫停注冊”的風波告一段落。

11月10日，2019年度全國一級注冊消防工程師資格考試圓滿結束。根據中國消防協會考后發(fā)布的公告數據來看，今年的報考人數達90余萬人，再創(chuàng)歷史新高。多個省市也公布了今年一消考試的參考率，整體來看參考率低于70%。

12月3日，應急管理部消防救援局印發(fā)《大型商業(yè)綜合體消防安全管理規(guī)則（試行）》的通知。第十二條明確：消防安全管理人對消防安全責任人負責，應當具備與其職責相適應的消防安全知識和管理能力，取得注冊消防工程師執(zhí)業(yè)資格或者工程類中級以上專業(yè)技術職稱。

12月6日，福建省消防總隊在官方網站正式對外公布《福建省消防技術服務機構從業(yè)管理規(guī)定（試行）》的通知。其中第八條要求：消防安全維護保養(yǎng)活動，由本機構不少于5名注冊消防工程師參與；安全評估活動，由本機構不少于6名注冊消防工程師參與。