浙江智慧消防：下城區(qū)破“四難”全力推動(dòng)住宅小區(qū)重大火災(zāi)隱患整改銷號(hào)

時(shí)間：2020/12/7 13:55:00 關(guān)鍵詞：隱患,小區(qū),問(wèn)題

浙江智慧消防：下城區(qū)破“四難”全力推動(dòng)住宅小區(qū)重大火災(zāi)隱患整改銷號(hào)


?全市深入實(shí)施“60日隱患暗訪督辦閉環(huán)工作法”以來(lái)，下城區(qū)迎難而上，發(fā)力攻堅(jiān)，通過(guò)政策支持、機(jī)制建設(shè)、服務(wù)保障、監(jiān)督提效等手段破除資金、協(xié)調(diào)、技術(shù)、管理“四難”，扎實(shí)推進(jìn)住宅小區(qū)消防隱患整改工作。先后投入資金1400余萬(wàn)元，整改完成市安委會(huì)掛牌重大火災(zāi)隱患小區(qū)6個(gè)（其中北景園小區(qū)含8個(gè)苑區(qū)），全部按期銷號(hào)。
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一是組建專班，多方聯(lián)動(dòng)，破協(xié)調(diào)推進(jìn)難。各掛牌小區(qū)均成立由區(qū)安委辦、區(qū)消防救援大隊(duì)、屬地街道社區(qū)、業(yè)委會(huì)、物業(yè)等單位組成的工作專班，共同推進(jìn)。出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范重大安全隱患整改工作要求的通知》,明確工作責(zé)任、整改時(shí)限、驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)；建立約談制度、督查制度、信息報(bào)送和通報(bào)制度，并將該項(xiàng)工作納入年度安全生產(chǎn)考核。各工作專班共計(jì)召開(kāi)協(xié)調(diào)會(huì)100余次，解決費(fèi)用分?jǐn)?、居民投訴、施工進(jìn)度等問(wèn)題。
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二是敢于創(chuàng)新，善于引導(dǎo)，破資金籌措難。出臺(tái)全市首個(gè)對(duì)掛牌督辦小區(qū)消防設(shè)施維修改造進(jìn)行財(cái)政補(bǔ)助的文件，解決被掛牌小區(qū)消防系統(tǒng)維修更換費(fèi)用高，僅靠經(jīng)營(yíng)性收入或物業(yè)維修資金難以落實(shí)整改的難題。同時(shí)對(duì)于整改資金嚴(yán)重不足的小區(qū)，特事特辦，一事一議，專題研究整改資金落實(shí)。明確政策扶持窗口期，加速全域推進(jìn)，明確政策有效期截止2021年底，倒逼隱患整改工作提級(jí)加速；落實(shí)分類補(bǔ)助辦法，推動(dòng)精準(zhǔn)施策，對(duì)消防救援最重要的消防水系統(tǒng)補(bǔ)助50%，其他項(xiàng)目補(bǔ)助20%；實(shí)施進(jìn)度考核激勵(lì)，提升整改效率，如期完成整改最高補(bǔ)助30萬(wàn)元，逾期完成整改下調(diào)30%。北景園小區(qū)是杭城早期經(jīng)濟(jì)適用房，包含8個(gè)經(jīng)濟(jì)適用房苑區(qū)5688戶，自2013年開(kāi)始小區(qū)陸續(xù)出現(xiàn)消防管網(wǎng)漏水和消防主機(jī)癱瘓問(wèn)題。為此，區(qū)政府召開(kāi)專題會(huì)議，責(zé)成開(kāi)發(fā)單位投入900萬(wàn)元進(jìn)行消防設(shè)施改造，歷時(shí)8個(gè)多月完成8個(gè)經(jīng)濟(jì)適用房苑區(qū)火災(zāi)隱患整改銷號(hào)。在稻香園耀江高層的消防隱患整改中，業(yè)委會(huì)因物業(yè)維修資金支出比例限額的顧慮，擔(dān)心資金不足遲遲未能啟動(dòng)整改工作，區(qū)安委辦及時(shí)開(kāi)展走訪督辦，做好政策解讀宣講，統(tǒng)一思想，消除顧慮，最終保證項(xiàng)目如期銷號(hào)。

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三是摸準(zhǔn)病因，全程跟蹤，破整改技術(shù)難。為保證整改工作質(zhì)量，區(qū)安委辦協(xié)調(diào)相關(guān)部門街道從施工全過(guò)程入手，聘請(qǐng)檢測(cè)公司開(kāi)展消防系統(tǒng)全面檢測(cè)，強(qiáng)化技術(shù)支持與保障，找準(zhǔn)病因，詳細(xì)列出維修清單，夯實(shí)整改方案基礎(chǔ)。相關(guān)部門街道從施工全過(guò)程入手，聘請(qǐng)檢測(cè)公司開(kāi)展消防系統(tǒng)全面檢測(cè)，強(qiáng)化技術(shù)支持與保障，找準(zhǔn)病因，詳細(xì)列出維修清單，為整改方案制定打好基礎(chǔ)。施工期間，屬地街道每天對(duì)施工進(jìn)度、現(xiàn)場(chǎng)安全及施工效率跟蹤檢查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)協(xié)調(diào)處理。區(qū)安委辦和消防部門不定期對(duì)整改情況開(kāi)展督查，了解整改情況，督促施工進(jìn)度。對(duì)改造過(guò)程中遇到的棘手問(wèn)題，如西子花園頂樓消防水壓不足問(wèn)題，消防部門多次上門察看現(xiàn)場(chǎng)，和第三方檢測(cè)公司一起研究分析，促成問(wèn)題解決。施工完成后，由第三方開(kāi)展消防檢測(cè)，直至所有檢測(cè)項(xiàng)目合格并形成第三方消防檢測(cè)報(bào)告。在申請(qǐng)市安委辦驗(yàn)收前，由區(qū)消防部門再次開(kāi)展核查，確保隱患完全整改到位。
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四是數(shù)字賦能，督查約談，破長(zhǎng)效管理難。投入240萬(wàn)元開(kāi)發(fā)建設(shè)智慧消防應(yīng)急管理系統(tǒng)，使用物聯(lián)網(wǎng)實(shí)時(shí)采集和監(jiān)測(cè)室內(nèi)外消火栓、智慧煙感、智慧用電、可燃?xì)怏w報(bào)警儀等數(shù)據(jù)，利用圖像識(shí)別技術(shù)對(duì)占用消防通道、消防登高面違停、電動(dòng)車入樓充電等不安全行為進(jìn)行捕捉，一旦發(fā)現(xiàn)問(wèn)題可通過(guò)語(yǔ)音告警、告誡約談、行政執(zhí)法等多種方式跟蹤化解風(fēng)險(xiǎn)。同時(shí)，系統(tǒng)建立4大類27個(gè)評(píng)價(jià)項(xiàng)目，從基礎(chǔ)建設(shè)、隱患管理、事故防控、應(yīng)急保障等多個(gè)維度對(duì)小區(qū)和街道的消防安全進(jìn)行賦分排名，倒逼物業(yè)和業(yè)委會(huì)落實(shí)主體責(zé)任，通過(guò)數(shù)字技術(shù)解決居住小區(qū)消防安全“無(wú)人管、管不好”問(wèn)題。區(qū)安委辦實(shí)地查看整改小區(qū)20余次，對(duì)整改進(jìn)度滯后的，由常務(wù)副區(qū)長(zhǎng)展開(kāi)約談。充分利用智慧消防應(yīng)急管理系統(tǒng)四級(jí)用戶端口（物業(yè)、社區(qū)、街道、區(qū)政府）及時(shí)發(fā)現(xiàn)安全隱患，根據(jù)隱患輕重自動(dòng)交辦相關(guān)單位，一般隱患交辦小區(qū)物業(yè)，較大隱患交辦社區(qū)街道。不同隱患類型設(shè)定不同的整改時(shí)間和反饋要求。隱患整改完畢后，相關(guān)資料上傳到上級(jí)部門審核驗(yàn)收。如果交辦的隱患超期未整改，則自動(dòng)向上級(jí)部門告警，由上級(jí)部門督辦，確保所有隱患整改閉環(huán)。
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