“智慧消防”是“智慧城市”建設(shè)的重要組成部分，具有發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情早、反應(yīng)處置快、精準(zhǔn)度高、覆蓋面廣、節(jié)省人力財(cái)力等特點(diǎn)。日前召開的河南省政協(xié)全會(huì)上，省政協(xié)委員黃庚倜、蘇曉紅、王留根、宋民獻(xiàn)聯(lián)名建議，加快推進(jìn)“智慧消防”建設(shè)。
目前“智慧消防”建設(shè)還存在頂層設(shè)計(jì)不足、重視程度不夠、宣傳教育引導(dǎo)不到位、法律支撐和政策保障不到位等問(wèn)題。為此，建議：強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì)，將“智慧消防”建設(shè)納入河南省“十四五”規(guī)劃，并制定專項(xiàng)規(guī)劃和實(shí)施細(xì)則；探索政府主導(dǎo)，多元市場(chǎng)主體參與的建設(shè)模式；加強(qiáng)智慧消防宣傳教育，向社會(huì)宣傳建設(shè)智慧消防的重要意義，擴(kuò)大智慧消防的覆蓋面和影響力；落實(shí)好消防責(zé)任體系，制定《智慧消防實(shí)施意見》。
為此，委員們建議：一、強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì)。要把“智慧消防”建設(shè)納入河南省“十四五”規(guī)劃，并制定專項(xiàng)規(guī)劃和實(shí)施細(xì)則，明確發(fā)展方向和推進(jìn)時(shí)間、階段和措施。積極建設(shè)智慧消防大數(shù)據(jù)平臺(tái)，全省統(tǒng)一規(guī)劃，一張網(wǎng)、一張圖、一個(gè)平臺(tái)，減少重復(fù)投資、重復(fù)建設(shè)。要充分對(duì)接全國(guó)一體化在線政務(wù)服務(wù)平臺(tái)，加強(qiáng)跨部門、跨層級(jí)數(shù)據(jù)共享和業(yè)務(wù)協(xié)同，整合各地智慧消防系統(tǒng)資源，統(tǒng)一關(guān)鍵數(shù)據(jù)接口標(biāo)準(zhǔn)，明確系統(tǒng)建設(shè)協(xié)議開放要求，共享各地?cái)?shù)據(jù)資源，建立完善各級(jí)火災(zāi)防控大數(shù)據(jù)管理平臺(tái)。逐步實(shí)現(xiàn)住建、房管、規(guī)劃、教育、衛(wèi)生、公安、消防等部門之間的信息和數(shù)據(jù)交互，形成有力的大數(shù)據(jù)信息互聯(lián)互通，為消防工作科學(xué)決策提供有力支撐。
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二、?探索政府主導(dǎo)，多元市場(chǎng)主體參與的建設(shè)模式。智慧消防建設(shè)必須堅(jiān)持政府主導(dǎo)地位，而技術(shù)發(fā)展則可依賴于市場(chǎng)主體，如社會(huì)消防組織、應(yīng)急救援志愿隊(duì)伍及相關(guān)企業(yè)等。市場(chǎng)主體除自身承擔(dān)社會(huì)消防公共責(zé)任之外，更多的是利用自身的技術(shù)謀求經(jīng)濟(jì)利益，因此智慧消防建設(shè)可采取購(gòu)買服務(wù)或外包租賃等方式實(shí)現(xiàn)社會(huì)資本參與智慧消防建設(shè)。探索制定獎(jiǎng)優(yōu)減稅、樹立典型等有效的優(yōu)待扶持政策，調(diào)動(dòng)市場(chǎng)主體參與建設(shè)的積極性，確保智慧消防有序建設(shè)、規(guī)范運(yùn)營(yíng)、健康發(fā)展。
三、?加強(qiáng)智慧消防宣傳教育。積極運(yùn)用電視、報(bào)紙、抖音、微信、直播、微博等各種媒體平臺(tái)，通過(guò)開展消防知識(shí)培訓(xùn)、組織滅火疏散演練、設(shè)置消防宣傳橫幅、板報(bào)、標(biāo)語(yǔ)等形式，向社會(huì)宣傳建設(shè)智慧消防的重要意義，推動(dòng)社會(huì)單位特別是人員密集場(chǎng)所和易燃易爆單位聯(lián)入智慧消防，擴(kuò)大智慧消防的覆蓋面和影響力。
四、?落實(shí)好消防責(zé)任體系，制定《智慧消防實(shí)施意見》。一是落實(shí)好《河南省消防安全責(zé)任制實(shí)施辦法》，特別要落實(shí)好政府主要負(fù)責(zé)人、消防安全的責(zé)任主體、消防安全責(zé)任人的責(zé)任。二是制定實(shí)施細(xì)則。在公安部《關(guān)于全面推進(jìn)“智慧消防”建設(shè)的指導(dǎo)意見》的基礎(chǔ)上，制定更符合當(dāng)前需求、更完備的《實(shí)施意見》。將火災(zāi)高危單位納入“智慧消防”重點(diǎn)管理。三是加強(qiáng)督導(dǎo)檢查，督促各市加大工作推進(jìn)力度，確保建設(shè)質(zhì)量，并要求定期向省政府反饋情況。對(duì)工作進(jìn)展緩慢的市縣，對(duì)其分管領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行約談，通報(bào)存在問(wèn)題。結(jié)合智慧消防系統(tǒng)特點(diǎn)，建立“監(jiān)控、巡查、通報(bào)、評(píng)價(jià)”機(jī)制，落實(shí)“監(jiān)督、核實(shí)、查處、告知”等方面措施。
相比傳統(tǒng)消防，智慧消防是利用物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能等技術(shù)讓消防變得自動(dòng)化、智能化、系統(tǒng)化、精細(xì)化，其“智慧”之處主要體現(xiàn)在智慧防控、智慧管理、智慧作戰(zhàn)、智慧指揮等四個(gè)方面。
智慧防控：發(fā)現(xiàn)異常自動(dòng)報(bào)警 提升信息傳遞的效率
智慧消防集成高科技智能終端、感知設(shè)備，利用物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，結(jié)合大數(shù)據(jù)云平臺(tái)，一旦檢測(cè)到險(xiǎn)情與異常，系統(tǒng)自動(dòng)在第一時(shí)間通過(guò)終端設(shè)備通知用戶及時(shí)處理?；粍?dòng)的發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情為主動(dòng)的監(jiān)測(cè)預(yù)警，以防為主，將險(xiǎn)情控制在萌芽狀態(tài)。
智慧管理：系統(tǒng)化日常管理 保障消防設(shè)施的完好
傳統(tǒng)消防，消防設(shè)施的管理依賴于人工，常見的形式就是由相關(guān)人員對(duì)設(shè)備進(jìn)行檢查，然后登記相關(guān)情況?，F(xiàn)實(shí)情況中，由于人的惰性，以及沒有很好的監(jiān)督機(jī)制，消防設(shè)施設(shè)備的相關(guān)信息是不精準(zhǔn)的，一旦發(fā)生火災(zāi)，當(dāng)前的資料情況或不但不能提供幫助，甚至?xí)`導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)作戰(zhàn)。
而智慧消防，利用物聯(lián)網(wǎng)、紅外線感知等技術(shù)，能很好地記錄當(dāng)前消防設(shè)備的位置、狀態(tài)，如有損壞系統(tǒng)及時(shí)報(bào)修，能更好的保障消防設(shè)施的完好，提供精準(zhǔn)的設(shè)備信息。
智慧作戰(zhàn)：根據(jù)實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)數(shù)據(jù) 更高效精準(zhǔn)的作戰(zhàn)
通過(guò)視頻監(jiān)控系統(tǒng)、物聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)等，智慧消防能實(shí)現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)人員、地理方位、實(shí)景數(shù)據(jù)等的集成，并實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)更新，現(xiàn)場(chǎng)作戰(zhàn)人員借助這些精細(xì)化數(shù)據(jù)，能實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)作戰(zhàn)，提升救援效率。
智慧指揮：現(xiàn)場(chǎng)可視化動(dòng)態(tài)圖像 實(shí)現(xiàn)調(diào)度智能化
智慧消防現(xiàn)場(chǎng)圖像實(shí)時(shí)傳輸，一張圖鏈接所有的系統(tǒng)和數(shù)據(jù)，滿足可視化、動(dòng)態(tài)化指揮需求，實(shí)現(xiàn)消防救援人員、消防車輛、消防裝備、消防水源等各類資源的實(shí)時(shí)智能化調(diào)度，幫助以最快的速度撲救，最大化的保障人員財(cái)產(chǎn)安全。
總結(jié)來(lái)說(shuō)，智慧消防就是借助當(dāng)前最新技術(shù)，實(shí)現(xiàn)從防控到現(xiàn)場(chǎng)調(diào)度的自動(dòng)化、數(shù)據(jù)化、精準(zhǔn)化和智能化，從消防到安防，給民眾全方位更高效更智能的安全保障。